聚焦浙江全域土地综合整治与生态修复工程

2020-12-01 19:13:00

　　以施行全域土地综合整治与生态修复工程为抓手，推进农业乡村古代化高品质开展的农村复兴标致画卷，正在浙江大地冉冉展开。　　2018年，浙江省启动农村全域土地综合整治与生态修复三年行为，首批工程150个，触及148个乡镇(街道)、657个行政村，土地面积408万亩，筹划总投资339亿元。作为全域土地综合整治与生态修复工程之一，衢州市衢江区富里村等5村施行的工程名目，现已实现高尺度农田建设4850亩、垦造耕地4541亩、旱地改水田800亩，盘活乡村建设用地22亩，乡村拆违治违3.2万平方米，发展标致河湖建设2235亩。　　迷信策划精准施策　　在施行全域土地综合整治与生态修复工程中，浙江省要求：“翻新土地轨制供应跟因素保证，优化乡村出产、生涯、生态用地空间布局，构成农田连片与村落集聚的土地维护新格式、生态宜居与粗放高效的乡村土天时用空间构造，匆匆进农村复兴，助推全省两个高程度建设。” 　　浙江省政府有关负责人以为，农村全域土地综合整治与生态修复的实质是农村有机更新，重中之重是全因素综合整治乡村山水林田湖草，全域优化乡村生态、出产、生涯空间布局，落脚点是完成空间状态、工业开展、生态环境、人居环境、根底举措措施、乡风文化、农村管理的体系性重塑跟综合集成翻新。　　浙江省强调，要依照山水林田湖草体系管理的理念，进行全域规划、全域设计、全域整治，对于田水林路村进行全因素综合整治，建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间状态粗放高效的标致领土新格式。同时，农村全域土地综合整治与生态修复，要以“多规合一”为引领，优化领土空间布局;以资源整合为导向，全面推动乡村山水林田湖草全因素综合整治;以轨制供应为支持，深入完美乡村土地治理轨制;以农夫受益为基本目标，共建共享乡村土地综合整治结果。　　工程起步，政策是先导。2018年8月，浙江省政府办公厅出台《关于施行全域土地综合整治与生态修复工程的意见》，明确了施行全域土地综合整治与生态修复工程的主要政策办法。　　一是履行永恒根本农田整备区轨制。将名目区周边的农用地、零碎耕地跟零星建设用地复垦后归入永恒根本农田整备区，通过土地整治跟耕地品质晋升等办法，逐渐构成与永恒根本农田连通连片、举措措施完美、品质相称的优质耕地。摸索树立永恒根本农田数据库年度更新与零星永恒根本农田调剂相挂钩轨制。　　二是优化土天时用规划跟布局。充足合理应用存量建设用地。各名目区可提留没有超过建设用地复垦面积的20%，作为规划新增建设用地预留指标，保证名目区内乡村根底举措措施跟新工业新业态开展用地。　　三是履行新增建设用地筹划指标奖励。工程验收后按复垦面积的必定比例奖励新增建设用地筹划指标，由县级政府兼顾，优先保证新乡村建设跟工业交融开展用地。好比，对于现状人均村落建设用地面积低于80平方米的，按1∶1比例奖励用地指标。对于应用收储乡村闲置建设用地开展乡村新工业新业态的，按实际应用面积3∶1 比例奖励用地指标。　　四是优化城乡建设用地增减挂钩政策。在确保县域内耕地数目跟品质均衡的条件下，名目区增减挂钩指标，可在土天时用总体规划肯定的扩大边界范畴内等面积含规划建设用地规模使用;在知足本地村落建设跟乡村开展用地须要后，节余指标可在全省范畴内调整使用，其收益用于支撑农村复兴策略施行。　　咬定目的狠抓落实　　浙江省提出，到2020年全省施行500个以上全域土地综合整治与生态修复工程。为落实义务目的，2018年10月，浙江省政府召开全省农村全域土地综合整治与生态修复现场会，要求各地、各有关部门施展首创精力，高品质推进工程施行。　　一是树立工作推动机制。要求省级各部门依照职责分工，排出年度筹划，拿出施工图，增强对于市县的业务指点跟工作督导。各地树立工作调和机制，及时解决工程施行中碰到的难题跟问题。二是树立工程施行机制。要求各地量体裁衣，算好环境、生态、维护、民生、经济“五本账”，迷信掌握好目的关、选址关、规划关、品质关、规则关“五个关”，严守土地公有制性质没有能变、耕地红线没有冲破、食粮出产才能没有降低、农夫好处没有受损“四条红线”，没有搞政绩工程、抽象工程，打造更多的示范工程、精品工程。　　三年目的推动，首年开局良好　　据浙江省天然资源厅统计，截至2018年底，全省全域土地综合整治与生态修复工程已动工建设123个，其中高尺度农田建设名目107个，面积13.8万亩;耕地品质晋升名目265个，面积2.27万亩;旱地改水田名目104个，面积1.41万亩;垦造耕地名目228个，面积3.97万亩;乡村建设用地复垦名目148个，面积9800亩;生态环境整治修复名目21个，面积1600亩。　　打造典范工程施展示范效应　　在全域土地综合整治与生态修复工程中，浙江省注重做加法，即“土地整治+生态空间修复、干净田园、矿山复绿、治水剿劣、都市古代农业建设、标致农村建设、高尺度农田建设”，把农业乡村优先开展落到实处。各地出现出一批乡村土地综合整治典范工程，为施行全域土地综合整治与生态修复工程提供理论样本，施展示范效应。　　工程镜头一：双浦镇全域土地综合整治与生态修复工程+标致乡镇。　　2016年12月，杭州市西湖区双浦镇启动全域土地综合整治与生态修复工程，兼顾推动“拆违控违”、治水“剿劣”、田园干净、矿山管理、土地流转、开展古代农业等十大行为。整治后的双浦镇，耕地块数从677个降至170个，均匀单块面积从26亩添加到194亩;乡村建设用地块数从525个降至86个，均匀单块面积从36亩添加到88亩;乡村建设用地面积减少267亩，乡村人均建设用地面积从194平方米降至122平方米，新增水田1283亩。　　工程镜头二：八里店镇南部片区全域土地综合整治+农业园区。　　湖州市吴兴区八里店镇南部片区，面积34平方公里。2010年，为解决新乡村建设中的农业运营疏散、农夫寓居疏散等问题，吴兴区启动了八里店镇南部片区乡村土地综合整治名目。该名目共实现复垦面积1153亩，新建了紫金桥等6个农夫社区用于农户安顿，建新区总面积为1575亩，搬迁农户1325户。名目施行后，村落的建设用地面积减少了，户均占地比从前减少了0.29亩。　　此外，吴兴区还打造了功用稻谷工业园、瓜果蔬菜工业园跟特种水产养殖园三大古代农业工业园区。现在，功用稻谷工业园累计建成面积1.02万亩，匆匆进了土地集中连片;引进特种水产养殖园加快“大好高”名目，园区累计建成面积5500亩;瓜果蔬菜工业园领导开展休闲观光农业，园区累计建成面积9000亩。　　工程镜头三：下岩贝村全域土地综合整治+农村游览。　　新昌县东茗乡下岩贝村鹄立在海拔340多米、约1.8平方公里的台地上，曾经违建乱搭，根底举措措施后进，空守美景，鲜少游客。跟着全域土地综合整治名目的上马，标致农村建设启动，土天时用规划、村落规划、农村游览规划“三规合一”试点推行，仅多少年光景，下岩贝村就晋升了整体“颜值”。2017年国庆期间，下岩贝村招待游客4万名，有民宿跟农家乐13家，有的民宿仅一天营业收入可达上万元。　　工程镜头四：中对于口村全域土地综合整治+环境晋升。　　“进村捂鼻头，出村摇着头。”前多少年，苍南县中对于口村的环境相对是差评。现在，中对于口村途径整齐，滨水公园草坪中缀有鲜花，亭台楼阁跟绿树相映，文明礼堂、村民核心等各种公共举措措施齐全。这是全域土地综合整治带来的新变化。　　从2014年起，中对于口村启动全域土地综合整治，先拆旧后建新，推动农房集聚。全村共撤除违章建造2.35万平方米，危旧房300间;新民居建设名目总用地面积93.4亩，合计屋宇934套。村里撤除了河道边的小企业，发展河道管理，打下木桩固堤，肃清淤泥，种花裁树。　　工程镜头五：象溪一村全域土地综合整治+古村维护。　　松阳县象溪一村迄今已有1300多年历史，古村寓居环境差，还存有大批危房。2009年，象溪一村启动旧村改革，同时跟进全域土地综合整治名目，撤除了60多幢危旧房，应用溪滩地建新居，复垦近30亩宅基地;新居同一规划建设，休闲公园、文明礼堂等配套举措措施一应俱全。　　松阳县在发展全域土地综合整治中，维护跟恢复“天人合一”的村庄状态，在中心区严控建新居，对于外围区域建房注重建造布局、高度、作风、色调，与村落传统作风相调和。现在，村里新建的幢幢楼房照旧坚持着古朴风貌，与古建造融为一体。村里用老屋拆下来的50座寄意丰盛的石门，建成“忆古寻梦”广场公园，为后人留下历史印迹;还用老瓦片、老砖头、老酒坛垒起富有神韵“三片墙”。据悉，2015年以来，象溪一村每年均匀招待游客近17万人次。　　工程场景似雷同，景致却没有同。跟着全域土地综合整治与生态修复工程的施行，在浙江，望得见山、看得到水、记得住乡愁的“田园梦”正逐渐变为事实。

上一条：上一篇：湖南省“精准效劳进园区”（矿冶类专场）运动在郴州举办
下一条：下一篇：2016年太原开建渣滓处置大名目一览

相关产品

相关资讯